โครงการพัฒนาระบบสุขภาพชุมชนโดยชุมชนเพื่อชุมชน
วัตถุประสงค์
เพื่อสนับสนุนองค์กร ภาคี เครือข่ายในการพัฒนาระบบสุขภาพชุมชนผ่านกระบวนการสร้างกลไกและพัฒนา
ระบบต่างๆในการดูแลสุขภาพกลุ่มประชากรสำคัญในชุมชนรวมทั้งการพัฒนาวิธีการทำงานแนวปฏิบัติและบทบาท
หน้าที่ขององค์กรหลักในระดับชุมชน ให้สร้างการทำงานแบบภาคประชาชนมีส่วนร่วมและเป็นเจ้าของได้ ตลอดจน
การ พัฒนาบทบาทหน้าที่และงานของอาสาสมัครในพื้นที่ในการสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพของชุมชนอย่าง
ครอบคลุม
เป้าหมาย
เชิงปริมาณ : เกิดกระบวนการทำงานร่วมกันขององค์กรหลักในระดับชุมชนเพื่อพัฒนากลไกและระบบต่าง ๆ
ในการดูแลสุขภาพกลุ่มประชากรสำคัญในชุมชนไม่น้อยกว่าร้อยละ 10 ของจำนวนตำบลทั้งหมดในระยะเวลา 3 ปี
เชิงคุณภาพ : เกิดชุคความรู้สำคัญในการพัฒนาระบบสุขภาพชุมชนและพื้นที่ที่เป็นศูนย์การเรียนรู้ตลอดจน
เครือข่ายการทำงานร่วมกันเต็มพื้นที่ของการดำเนินการภายใน 3 ปี
ตัวชี้วัด
1. ระบบสุขภาพชุมชน ที่เน้นการดูแลกลุ่มประชากรสำคัญที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพประชาชนในชุมชน โดยมีการทำ
งานร่วมกันขององค์กรหลักในระดับพื้นที่ (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น-PCU/โรงพยาบาลชุมชน-องค์กรชุมชน) ไม่น้อยกว่ารเอยละ 10 ของจำนวนตำบลทั้งหมด ในระยะเวลา 3 ปี
2. เกิดกลไกและระบบการดูแลสุขภาพกลุ่มประชากรสำคัญในชุมชนที่มีการจัดสรรภารกิจและบทบาทหน้าที่ของ
องค์กรหลักในการทำงานร่วมกัน จำนวน 78 แห่ง
3. เกิดพื้นที่ที่เป็นศูนย์การเรียนรู้และชุดความรู้ในการดำเนินงานระบบสุขภาพชุมชน จำนวน 44 แห่ง (สถาบัน
ละ 4 แห่ง)
แนวทางการดำเนินงาน
1. ผลักดันให้เกิดกระบวนการในการสร้างกลไกและระบบสุขภาพกลุ่มประชากรสำคัญในชุมชนโดยพัฒนาความ
ร่วมมือระหว่างองค์กรหลักในระดับตำบล
2. วิจัยและพัฒนาชุดความรู้ที่เกี่ยวกับการพัฒนาระบบการดูแลสุขภาพกลุ่มประชากรสำคัญในชุมชน
3. จัดทำข้อเสนอในการพัฒนานโยบายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างกลไกและระบบการดูแลสุขภาพกลุ่มประชากรสำคัญในชุมชนและผลักดันข้อเสนอเพื่อนำสู่การใช้ประโยชน์ในเรื่องหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า
4. พัฒนาสมรรถนะขององค์กรหลักในการนำใช้เครื่องมือ แนวปฏิบัติในการทำงานดูแลสุขภาพชุมชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
5. ถอดบทเรียนเชิงประจักษ์และแลกเเปลี่ยนเรียนรู้ เพื่อต่อยอดและขยายพื้นที่การทำงาน
ผลลัพธ์
1. แผนที่ศักยภาพองค์กรร่วมพัฒนาระบบสุขภาพชุมชน ประกอบด้วย
1.1 พื้นที่พัฒนาระบบสุขภาพชุมชน เช่น พื้นที่ระดับอำเภอ จังหวัด
1.2 เครือข่ายที่พัฒนาระบบสุขภาพชุมชน เช่น เครือข่ายตำบลที่มีกองทุนสุขภาพระดับชุมชน เครือข่ายขององค์กรร่วมสร้างพยาบาลของชุมชน เครือข่ายภาคประชาชนที่ทำแผนแม่บทชุมชน เครือข่ายหน่วยบริการสุขภาพระดับปฐมภูมิที่พัฒนานวัตกรรมการดูแลสุขภาพชุมชน เครือข่ายสมัชชาสุขภาพระดับตำบล เป็นต้น
1.3 ฐานข้อมูลของพื้นที่ที่องค์กรหลักในระดับตำบลมีศักยภาพในการพัฒนาระบบสุขภาพชุมชนอย่างต่อเนื่อง
2. ชุดความรู้ที่เกี่ยวกับการพัฒนากลไกและระบบการดูแลสุขภาพกลุ่มประชากรสำคัญในชุมชน เช่น
2.1 กระบวนการในการพัฒนาแผนสุขภาพระดับตำบลแบบมีส่วนร่วม
2.2 โครงสร้างระบบการดูแลสุขภาพกลุ่มประชากรสำคัญในชุมชน(ผู้ป่วยอุบัติเหตุฉุกเฉิน ผู้ด้อยโอกาส ผู้ป่วยเรื้อรัง ผู้สูงอายุเป็นต้น)
2.3 ระบบสนับสนุนการพัฒนาสุขภาพชุมชน (ระบบข้อมูล ระบบกองทุน ระบบการพัฒนาอาสาสมัครระบบการเฝ้าระวังและควบคุมโรคท้องถิ่น ระบบการส่งเสริมสุขภาพและพัฒนาเด็กเป็นต้น)
2.4 เครื่องมือในการทำงานพัฒนาระบบสุขภาพชุมชน (การวิจัยเชิงคุณภาพ การค้นหาทุนทางสังคมการศึกษา
ชุมชนการออกแบบสุขภาพชุมชน การพัฒนานโยบายสาธารณะด้านสุขภาพ การพัฒนาแผนสุขภาพตำบลแบบมีส่วนร่วมการจัดทำแผนแม่บทชุมชน เป็นต้น)
2.5 วิธีการทำงาน/แนวปฏิบัติบทบาทหน้าที่ขององค์กรหลักในระดับตำบลในการทำงานพัฒนาระบบสุขภาพชุมชน ตลอดจนกระบวนการเรียนรู้ที่เกิดขึ้นในการทำงานร่วมกัน
2.6 แนวทางการจัดการการเงินการคลังของชุมชนเพื่อพัฒนาระบบสุขภาพชุมชนตามบริบทของโครงสร้างองค์กรหลักของชุมชน (ท้องถิ่นที่รับโอนสถานีอนามัย หรือ มีโรงพยาบาลตำบล หรือหน่วยบริการสุขภาพรูปแบบอื่นๆ)
2.7 ปัจจัยแห่งความสำเร็จในการพัฒนาระบบสุขภาพชุมชนทั้งนี้สอดรับกับเงื่อนไขของแต่ละพื้นที่
3. แนวทางการพัฒนาสมรรถนะองค์กรหลักในระดับตำบล ในการพัฒนาระบบสุขภาพชุมชน
3.1 คู่มือการพัฒนาสมรรถนะขององค์กรหลักในระดับตำบล ในการพัฒนาระบบสุขภาพชุมชน
3.2 กระบวนการพัฒนาแผนสุขภาพตำบลแบบมีส่วนร่วมที่ยอมรับได้
4. ข้อเสนอในการพัฒนานโยบายเพื่อสนับสนุนและผลักดันให้เกิดกระบวนการพัฒนาระบบสุขภาพชุมชนสำหรับผู้เกี่ยวข้องในการกำหนดนโยบายใน 2 ระดับ ได้แก่
4.1 ระดับประเทศ โดยองค์กรกำหนดนโยบาย เช่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น สปสช. กระทรวงพัฒนาความมั่นคงของสังคมและมนุษย์ กระทรวงศึกษาธิการ เป็นต้น
4.2 ระดับตำบล โดย 3 องค์กรหลัก
5. ตำบลที่เป็นพื้นที่/ศูนย์การเรียนรู้เรื่องการพัฒนาระบบสุขภาพชุมชนในการขยายการดำเนินการองค์กรและเครือข่ายร่วมพัฒนาระบบสุขภาพชุมชนเพื่อต่อยอดการทำงาน
|